| 『社会運動』 298号 2005年1月15日 目次 |
新年のあいさつ 柏井宏之‥‥ ２ |
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巻頭言 柏井 宏之 |
新年の連帯のご挨拶を申しあげます。 |
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＜新春特別企画＞ 新たな10年を考える 生活クラブ事業連合生活協同組合連合会 会長 河野 栄次 |
本年は、戦後60年の節目を迎える。戦後システムの綻びの中に、先行きの不安と不信は渦巻いている。しかし、この時代を切拓いていくために、私たちは、地域という足元から歩みを続けたいと考える。おりしも生活クラブ連合会は、第４次中期計画の策定中である。この時代を背にして、計画の議論を＜ヒロバ＞として位置付け、新しい力を得たい。年頭にあたりこの新たな10年の議論のために、河野会長の生活クラブ親生会総会での講演をメッセージとして掲載する。（編集部）
人口減少の時代 こんにちは、河野です。生活クラブの新たな10年を展望する前に、これからの10年の社会状況について４点ほどあげます。
‥‥中略
地球環境の問題 ２番目は、「地球環境の問題」です。地球の温暖化が言われてから20年以上経っていますが、とくに近年はっきりしてきたのは、世界同時気象異常の発生です。例えば、今年の日本の気象を見れば夏は猛暑、そして、台風の上陸が例年の６個を上回り10個にもなりました。しかも、台風の発生場所が日本に近い太平洋上に変化しています。各国を見れば、中国ではある地域は干ばつ、ある地域は洪水です。アメリカではハリケーン。これは台風と同じです。地球環境の変化によって世界の気象変化が大きくなってきているということです。
‥‥中略
市場経済の問題 第３に「市場経済の問題」、これは多国籍企業による市場の支配の問題です。多国籍企業はWTO（世界貿易機構）のルールに基づき活動していると主張しますが、現実は資本の論理による暴力的な力でもって押し切っているといえます。アメリカが仕掛けているイラク戦争と非常に似ております。
‥‥中略
小売業の構造問題 ４番目が「小売業の構造問題」です。40年前から、アメリカに比較して日本の小売業者数は10倍多いと言われてきました。しかし、現実的に小売業の数は減らないのです。サービス産業も含めて、ある水準で維持されています。退職後新たなことをするとなると、小売業、サービス業が多い。構造不況業種というと、その一番手は建設業です。日本の労働者6,000万人のうち、10人に１人は建設業に携わっていると言われていますから約600万人が関わっています。ある人が言うには建設業の現状では400万人もいれば充分で、建築業界から200万人程度の失業者が出るということですよ。それぐらい凄まじいもの
‥‥中略
新たな10年への基本戦略 今後10年の社会状況として４点ほどあげました。これらの点を認識したうえで、生活クラブがどのような基本的戦略を立て運動・事業を展開して行くのか、ということになります。まず、現在の生活クラブ運動の基本的なものは何か、理念も含めて明確にすることです。
協同組合の歴史的位置と現在 まず、「協同組合の概念」についてもう一回整理してみる必要があります。というのは、1991年にベルリンの壁が崩壊し、これを契機に東側陣営の解体が始まりました。1917年のロシア革命以降、市場経済・資本主義国に対抗して、計画経済・社会主義国がありましたが、一党独裁、国家の官僚化によって人々の意思を反映しない仕組みに変質し、崩壊したわけです。それ以降、まさに世界中が市場経済主義となりました。 ‥‥中略
食糧主権と食糧の国内自給 次ぎは「食糧主権と食糧の国内自給」です。これについて「0.5次産業」と書きました。0.5次産業と書いた理由をお話します。現在の食糧生産は、生産者と消費者が対立した構図ではなくなってきています。例えば養豚、養鶏、ブロイラー、酪農の生産者たちは、家畜に与える飼料は外国、主にアメリカから輸入しています。この点でみると、生産者は消費者なのです。飼料を購入する消費者です。生産者の飼料購入する際に、生活クラブがすべての生産者の間に入って取りまとめ、全農を通してNON-GMO飼料原料をアメリカから輸入しています。そうすると、生活クラブは消費者という位置ではなく、生産者と共同して食肉など食糧をつくるという位置なのです。ですから１次産業でなく0.5次産業としたのです。
‥‥中略
種の支配と日本の気候風土に適した食糧生産 再び、鶏の話をします。今年９月にアメリカに行った時に、ブロイラーの生産地を見て来ました。現在、ブロイラーは、チャンキー種とコッブ種を育成している２社が世界を支配しています。世界中の肉用若鶏（ブロイラー）の８割がこのチャンキー種とコッブ種になっています。 ‥‥中略
生活クラブの環境政策の社会性と普遍性 環境問題に関しては「自主管理監査制度」にそって進めていきます。要するに、有害化学物質や食品添加物、重油や電気等のエネルギー使用量など、総量を削減して行くことです。化学物質や水、重油の削減を数値化し、メッセージとして社会に訴えていくことです。生産者との提携で生活クラブ26万人の共同購入によって化学物質を何十㌧削減したか、今年度はさらに５㌧削減しようと、具体的に数値目標を出しながら社会的にアピールしていく。生活クラブ内で実践していることを、社会化することはできると思っています。その時、他の団体とぶつかることもあるでしょう。しかし、基本的な点を主張しながら、一方で現実の中で妥協していく。そして妥協しながらも、結果的には総体として動いていくことが必要です。化学物資については個別項目にあまり囚われずに、総量削減です。これは、生産者ばかりではなく、組合員の生活の仕方にも関わる重要なことです。
地域社会づくり、新たな10年へ 次ぎに、「情報公開に基づき、客体から主体へ、基本的には地域社会づくり」についてです。 ‥‥後略
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第17回社会経済セミナー報告③ ファスト風土化する日本 三浦 展 消費社会研究家 |
皆さんは、夏休みとかお正月に生まれ故郷にお帰りになった時に、現在と20～30年前とでは故郷の風景がずいぶん変わってしまった、と思われるのではないかと思います。 この写真は宇都宮市近辺（写真１）だったと思います。私が考える典型的なファスト風土の光景の一つだと思いますけれども、もう日本中がこうなっています。私の故郷の新潟県上越地方の高田も、今はこんなふうになっています。 左下の看板のＦＫＤＩというのは百貨店の名で、都心にあった店舗をなくして郊外に移転したものです。３月頃東北新幹線の車窓から撮ったので、遠くに雪の山々が見えています。右奥の大きな建物は病院でしょうか。手前には広い道路が走っていて、それに沿って、パチンコ屋がありラーメン屋がありauのショップがあります。ここは、おそらく20年ぐらい前までは全くの田園地帯で何もなかった。そこに大きな道路が整備され、商業施設が移転してきて、病院とか大学とか福祉施設など、行政関係のさまざまな施設が郊外にどんどん移転してきた。そういう風景の典型がこの写真です。 車社会に、中心市街地は対応できなくなって、ロードサイドにどんどんお店が移転したわけです。例えば私の故郷では、30年ほど前に高田と直江津が合併して上越市になり、市役所が田んぼの真ん中に出来ました。そうすると、いろいろな機能が、旧直江津でも旧高田でもないその真ん中にどんどん集まるようになっていったわけです。 しかし、郊外化にも２段階あるような気がします。１段階目の郊外化地域は、すでにさびれつつあります。例えば、もともと何々街道と呼ばれていたような、江戸時代からの街道が国道になるわけですが、道幅が狭い。30年ぐらい前、そこに、パチンコ屋もあれば仏壇屋もあればマクドナルドもあるというふうに、商業施設がどんどん出来ていきました。 しかし、すでのそのような郊外地域では、この写真（写真２）のように看板の店名も消えていて、店はつぶれてしまっています。ここは新潟市から村上市に向かう国道７号線沿いですけれども、狭いし古いので郊外自体がさびれている。つまり、最新の郊外化によって、中心市街地だけでなく、旧郊外、旧ロードサイドもさびれるという状況になっているわけです。 これが（写真３）新郊外です。秋田県かどこかですが、道路が非常に広くてきれいです。 私は、昨年、家族旅行をしましたが、お金を掛けたくなかったので、ＪＴＢの白神山地行きのツアーについつい引かれて行ってきました。もちろん八幡平とか角館などのいわゆる観光名所も行くけれども、白神山地には２時間ほどしかいなくて、ひたすら道路を走りまくって「道の駅」に行ったり、昼食は契約しているロードサイドの蕎麦屋などにダーっと行く。一台のバスが来て食べ終わると次のバスが来るというピストン輸送の感じで、まさに「人間ファストフード」状態でした。 バス会社は鉄道会社が経営していたりして、地方では有力な資本です。だから会社から教育されているのかも分かりませんが、バスガイドさんはひたすら道路を褒める。昔は山のほうの狭い道を走らなければいけなかったのに、国道が出来たお陰でこんなに早く行けるようになったんですよと、ツアーの３日間ずっとそんな話をするので、国土交通省の回し者かとか、わざわざ白神山地を見にきてなぜ所沢とか大宮・日進辺りの風景を見なければならないのか、と思いました。（笑） このツアーは、新幹線で仙台まで行き、そこからバスで２泊３日で回って、盛岡から新幹線で帰ってくるというものですが、料金は３万足らずで新幹線で往復するより安い。結局、ＪＴＢが「道の駅」や蕎麦屋や旅館などからキックバックしてもらっているから、そういう低料金で回れるわけです。‥‥続く |
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この一枚 阪神淡路大震災 |
1995年１月17日に大震災が発生し未曾有の被害をもたらしました。阪神・淡路大震災です。震災に遭った人々は呆然と立ちつくす中、全国から集まったボランティアの活動は目を見張るものでした。ボランティア元年とも言われ、日本には育ちにくかったボランティアが行政ではできない活動をし、ＮＰＯ法が生まれるのを早めました。 |
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日本協同組合学会 第24回大会報告 子会社化とアウトソーシングを議論 市民セクター政策機構 柏井 宏之 |
日本協同組合学会の第24回大会は「子会社化とアウトソーシング」をテーマに<CODE
NUM=00A4>10月16日から２日間、広島大学総合科学部・生物生産学部の教室で開かれた。これは昨年のミュンクナー教授の「協同組合の会社化」をめぐる提起を、世界の動きと日本の中では具体的にどのような実態にあるかをさぐるドキュメントな議論であった。（編集部）
背景に４分野の事業多角化と〈分離・結合・創造〉の流れ 〈座長解題〉ということで、増田佳昭氏（滋賀県立大学環境科学部）は、いま、なぜ「子会社」「アウトソーシング」なのかと問い、昨年の栗本報告、グローバル化と大競争の強まりがヨーロッパ生協における事業の売却や企業買収、協同組合本体の会社化が構造再編としておこっているとの問題状況を冒頭確認してはじまった。（詳報は『社会運動』286号参照） |
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健康を「食」から考える（上） 生活習慣病が死亡原因の60％ “病の肥大化”現象と“進歩のパラドックス” 生活クラブ神奈川常務理事（あんず薬局代表） 岸田 仁 |
はじめに 日本の医療費は年々増大の一途で、厚生労働白書によれば2001年度には31兆円を超えました。2001年度の国民所得の伸びはマイナス2.7％であったのに対し医療費は3.1％の伸びとなっています。ここ10年ぐらいで見ると国民所得の伸びが毎年１％未満であるのに対し、国民の医療費の伸びは平均で６％にもなります。国民所得に対する医療費の割合は1991年に６％であったものが2001年には8.5％と大きく増えています。医療費は2025年には104兆円に達すると推計されています（この半分は老人医療費）。一世帯あたりの年間医療費は現在、70万円台ですが2025年には300万円を超えるとも見られています。経済的な面で日本の医療は早晩破綻せざるを得ないでしょう そうした中で医療費の負担先である政府管掌健康保険は1993年度から、そして組合健康保険は1994年から経常収支が赤字となり、以降年々赤字幅が拡大しています。とくにここへきて多くの健康組合が事業破綻に追い込まれ、健康保険制度の根幹が揺るぎ始めています。政府も国民健康保険に続いて組合健康保険と政府管掌健康保険の加入者の自己負担を2003年３月から３割に引き上げましたが、自己負担が５割に引き上げられるのは時間の問題だと見られています。このように高率の自己負担に支えられた保険ではもはや保険制度とは言えなくなるのではないでしょうか。 医療費が増大している原因には生活習慣病、老人医療費の増加と医療の高度化の影響が大きいと言えます。不養生や生活の乱れが主な原因と見られている生活習慣病は増加の一途であり生活習慣病の予防は大きな社会問題になっています。生活習慣病の受療率は1960年に比べて1996年は３倍から数10倍（高い伸びのベスト４は、高血圧、精神障害、脳血管疾患、ガン）になっており、医療費急増の大きな要因になっています。‥‥続く |
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＜食＞の焦点⑤ りんごと日本農業 （財）協同組合経営研究所 元研究員 今野 聰 |
１、 「王林」と「ふじ」 山形市在住の友人から、11月末りんご「王林」に続き「ふじ」が届いた。今年のリンゴ栽培の困難が一層判る便りが添えてある。12月で雪が降らず、ヒヨドリが食べ始めた被害の中。 「昨年以上の変形玉の多さに驚き、落胆と無念さがやがて怒りにさえ変わっていき、扼ぎとったりんごを地面にたたきつける、三度や四度ではありませんでした」 前便「王林」便りから、真夏日、猛暑、10数回を数えた台風の来襲等々の異常気候の中でのことだった。 いよいよ、今年もりんごの本格シーズンに入ったなと思い起こさせてくれた。しかも「王林」、「ふじ」。圧倒する品種のロマン。戦後直ぐのりんごは越冬食味の小玉種「雪の下」だった。太宰治『津軽』の数え切れない雪種類。その下で凍ることを拒否して、飢餓克服と健康とジューシーを届けてくれたりんごだった。「りんご」ブームに乗って、古里・宮城県の鳴瀬川上流辺り、デルタである川原畑に大規模栽培をした先駆者がいた。長く続かず、今は巨大米穀取扱いメーカーに転進している。 全農に就職した1962年、まもなくりんごとの付き合いが始まった。岩手県の「りんご包装革命」だった。「もみがら木箱入り」から「塩ビ容器入りダンボール包装」への転換促進だった。早朝市場に着荷したりんごを、「押せ果」がないかどうかを調べ、ダンボールの安定性を検証するという作業である。長野県のりんご産地に包装革命を探った。農薬16回使用時代にも入った。私はその担当もした。‥‥続く |
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米国大統領選挙をめぐって ブッシュの再選と平和運動の課題 ウォルデン・ベロ |
2004年11月、米大統領選でのブッシュの再選で、世界の反戦運動に衝撃が走った。反グローバル化運動の中心的存在、ウォルデン・ベロが、11月８日、平和に向けてのグローバルな草の根レベルの連帯を訴えた文章を掲載する。（編集部）
オハイオ州での票の集計をはじめ、不正について繰り返されている主張は信頼できるものではあるが、民主党を含むほとんどの米国人は、ジョージ・W・ブッシュが350万票差でジョン・ケリーに勝って大統領に再選されたことを認めている。 ヘゲモニー・ブロック ● |
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正義と快楽の「人間抹殺」③ ハンセン病元患者の宿泊拒否・誹謗中傷事件に見る日本社会の病理 我々の犯罪は続いている 地方自治ジャーナリスト 葉上太郎 |
沖田稔さん（72）は2003年11月、熊本県の「ふるさと訪問事業」に参加した、国立ハンセン病療養所・菊池恵楓園（熊本県合志町）の入所者の一人である。宿泊先のアイレディース宮殿黒川温泉ホテル（同県南小国町、廃業）が泊まることを拒んだ、あの事業だ。 故郷に戻れない元患者のために、県が園内の出身者を募って招く、たった一泊のバス旅行。それは、患者根絶やしを目論む国の手先になって、患者狩りに血道を上げた自治体としての、せめてもの罪滅ぼしでもあるのだが、その事業で新たな差別と誹謗中傷が生まれるという救いようのない事件だった。 ただし、一泊旅行そのものは、アイレディースのいわれなき「拒否」にも関わらず、宿泊先を別の施設に変更し、予定通りに行われた。 「なんとなく沈んだ空気で……。バスが出発すると、県の担当職員が『一部の予定が変更になった』と説明しました。落ち込んでいたのは、我々よりも職員でね」 沖田さんは、そう振り返る。 熊本は差別意識の強い土地柄だけに、恵楓園の入所者達は、様々な差別にさらされてきた。 店に入ることを断られる。 飲食店に入っても、使った後ですぐ捨てられるよう欠けた皿で食事を出される。 囲碁の県大会では、主催の新聞社に参加を拒まれたことすらあった。この新聞社は「人権」を売りにしている社だったが、そうした社までが平然と差別するほど世の中の差別意識は強かったのである。 だが、そうした「扱い」を恒常的に受けてきた入所者達は、ある意味で上手な身のかわし方を会得していた。「社会」からの攻撃を、まともに受けていては身が持たない。向けられた刃をかわす術を自然に身につけていたのだった。 しかし、県の職員に免疫はなかった。‥‥続く |
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“色”で読み解く「戦後詩」の風景（２） ふたつの“戦後”を渡り合う風―吉本隆明の詩 添田 馨 |
■ふたつの“戦後”時空 “戦後”とは、それ自体がたとえようもなく深い陰影を帯びた言葉だ。なぜそう思うかというと、その言葉の響きのなかには、心情的にまったく新しい歴史時間へ向かおうとするベクトルと、簡単には断ち切れない過去へ向かおうとするベクトルとが、分かちがたく混融しているからである。例えば「戦後民主主義」という言葉は、当時、あきらかに新しい歴史時間をそこに根づかせるための魔法の呪文でもあった。だがその魔法がうまく機能するためには、それまでにあった過去のなまなましい痕跡は見えてはならないし、また過去の歴史観もこの魔法によって全否定されなければならなかった。戦後イコール平和な世の中であることをイデオロギーとして含意させるには、こうした魔法（意識操作）は必須であった。現在、戦後民主主義に対して根底的な疑問が発せられているとすれば、それは“戦後”という時空間があわせ持つこうした欺瞞的性格によるところが大きい。 だが私には、これとは別にもうひとつの“戦後”時空があったように思われる。わが国の場合、戦後とはいうまでもなく敗＝戦後つまり直近の世界戦争における自国の敗北以後のことを指している。しかしこの場合の「敗北」とは何か。それはひとことで言うなら、ナショナル・アイデンティティの国民的規模での巨大な喪失のことであるだろう。つまり人的、物的、心的な、巨大なそれは喪失の事件以外の何物でもない。私たちの戦後社会とは、こうした喪失のうえに、しかもこうした‥‥続く |
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人間と原子力 映画『六ヶ所村ラプソディ』 映画監督 鎌仲 ひとみ |
2004年の春に初めて六ヶ所村を訪れました。再処理工場や核廃棄物の埋蔵施設などがある場所と漠然としたイメージしか持っていなかったのですが、思いっきり裏切られました。 ４月とはいえ、まだ、早春のみぞれ混じりの雨が降っていました。車で走ると山と湖が入り組んだ自然が圧倒的な美しさをもって迫ってきます。晴れ間に道を歩けば水芭蕉や座禅草が咲いています。木々の色が、今も行くたびに心の中で確認するのですが、見たこともない鮮やかな発色をした緑、薄茶、黄色、で目に飛び込んできます。車が湖と山と牧草地帯と海を通り抜けると、小高い場所に再処理工場の偉容が見えてきました。巨大な施設が塀に囲まれて建っています。そのかたわらには風車が立ち並んでいるのです。とっても不思議な気持ちになります。 縁があって六ヶ所村で核燃に反対している菊川慶子さんの花とハーブの里を訪ね、通称「牛小舎」と呼ばれる昔の牛小屋を改造した場所を拠点に撮影を始めました。 六ヶ所村に再処理工場が建ち始めたのは1993年のことです。日本には52基の原発があり、毎年そこから1000トンの使用済核燃料が出てきます。そのうちの800トンをこの工場で化学的に処理してウランとプルトニウムを取り出し、再びそれを原発の燃料として使おうという「プルサーマル計画」と呼ばれる核燃料サイクルの要となる施設です。 |
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「六ヶ所村ラプソディー」支援者募集中！ 『ヒバクシャ――世界の終わりに』の監督、鎌仲ひとみさんが、新しい映画に取り組んでいます。2004年、原子力発電の使用済燃料再処理のための工場が完成し、試験運転を開始した六ヶ所村を、１年間、現地で取材する長編ドキュメンタリーです。本格稼動目前にもかかわらず、マスコミで取り上げられることの少ない六ヶ所村を追った貴重な映画です。制作にあたって、広く支援が呼びかけられています。（編集部）
撮影にあたって 鎌仲ひとみ（監督） ご支援のお願い（制作プロジェクトチーム） ★映画「六ヶ所村ラプソディー」（鎌仲ひとみ監督作品、2005年夏完成予定） |
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＜書 評＞ 栗原 利美 |
本書は、わが国でも著名な英国の政治学者であるバーナード・クリックが書き下ろしたデモクラシーに関する入門書の全訳である。原著は、Bernard
Crick，Democracy：A Very Short Introduction，Oxford University Press，2002であり、サブタイトルが示すようにデモクラシーに関する「非常に簡約な入門書」となっている。しかし、内容的には著者の政治理論の集大成の上に立脚しているためかなり高度であり、また著者のユニークな見解や語り口がいたるところにちりばめられており、単なる教科書的な入門書とは全く違ったものになっている。 もともと「デモクラシー」という言葉は、これを使用する人々によって多様な概念や意味を持つやっかいな言葉である。しかしクリックも言うように、今日この言葉を使わずに暮らすことなどできないのは事実である。そこでこの言葉の意味を考えることは、政治学に興味を持つ者だけでなく現代を生きるわれわれにとって、必要不可欠なものであると言えよう。このたび添谷、金田両先生の翻訳によって、わが国におけるデモクラシー論にはあまり見られないデモクラシー論が、日本語で読めるようになったのは大変喜ばしい限りである。この機会に、是非このクリックのすぐれた著作を紹介しておきたい。 本書の構成について |
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雑記帖 【古田睦美】 |
埼玉県の教育委員に「新しい歴史教科書をつくる会」の元副会長高橋史朗氏が任命され、続いて、教員委員として「男女共同参画社会基本法」へのバックラッシュの旗手、埼玉大学の長谷川三千子氏が起用されるのではと危惧されている。 最近、「男女共同参画は、少子化の歯止めにはならない」という主張がめにつく。たとえば平等の進んだ北欧でも少子化が進んでいる国があり、そもそも少子化対策と男女共同参画は別物であって、男女平等は結局出生率に責任を持っていない、騙されてはいけない、「家庭や家族を大切に」というのである。 先の夏、生活時間の国際比較研究の一環として北欧を訪れた。日本的なトンチンカンな文脈はさておいて、スウェーデンの厚生省にあたる部署で少子化問題への対応について聞いてみたところ、スウェーデンでは常に男女平等政策がとられてきた、出生率は経済に左右されるという回答だった。女性が安定した職に就いてから産もうとするので職がないと晩婚化がすすみ、経済不安がある場合人々は産み控えるという。 スウェーデンはＥＵの中では賃金も高く、ダブルインカムを謳歌している国、ＥＵ10カ国比較でみると、一日平均で男性４時間25分、女性３時間19分と欧州一二を争う長時間労働である。とはいえ、13年度社会生活基本調査の日本の労働時間は男性６時間28分、女性３時間19分と、欧州とは比べ物にならない長さである。そのうえ、男性の家事時間はスウェーデンの２時間29分に比べて日本ではわずか35分。女性の仕事と家事の合計は、スウェーデンで６時間54分、日本で７時間43分、日本の既婚フルタイムの女性は10時間以上にもなる。雇用不安と家事責任の不安の相乗効果がある日本では産み控えて当然ではないのか。 |